在全区范围内，建成区、街道、社区、企业四级调解网络运作机制，共有1157家调解组织，4000余名专兼职调解员，基本实现劳动争议先行调解和就近处理。这是深圳市龙岗区构建和谐劳动关系方面做出的成效之一。
龙岗区委区政府向来十分重视和谐劳动关系的构建。近年来，该区每季度组织相关部门召开专题会议分析劳动关系形势，研究解决重大难点问题。龙岗区人力资源局多措并举，强内功，出重拳，做先锋，在法制保障、信访、劳动监察、劳动调解仲裁等多方面发力，构筑起龙岗区和谐劳动关系的坚强堡垒。
强内功：
加强宏观统筹，提供优质法制、信访保障
2021年，面对新的经济形势，龙岗区加强了和谐劳动关系的宏观统筹。为此，区人力资源局专门组织开展了和谐劳动关系专题调研以及立法调研活动，全面听取职能部门、企业、劳动者意见建议，并及时将各方面的呼声反映至上级部门，为上级决策提供参考。
去年，区人力资源局启动了“龙岗区2020年度和谐劳动关系企业”认定工作，引导企业积极履行主体责任，尽量减少因疫情影响引发裁员、侵害劳动者合法权益现象的发生。今年，经认定的200家企业每家10万元的资助已发放到位，并在龙岗诚信网完成公示，营造了和谐的劳动氛围。此外，龙岗区还加强了普法工作，结合重要时间节点开展形式多样的宣传活动，为和谐劳动关系提供强有力的法制保障。
做好人力资源领域的信访工作，同样是构建和谐劳动关系的重要一环。区人力资源局坚持信访预警和分析研判，排查化解劳资纠纷隐患。该局信访科工作人员介绍，今年，结合党史学习教育，该局组织开展了党员干部“百日接访”活动。由处级领导带队，每日值班组轮班学习党史，交流业务、接访群众，为群众解决问题。活动取得了良好的效果，也进一提高了该局为群众服务的水平。
出重拳：
抓好源头预防，严打劳动违法行为
“截至目前，区街劳动监察机构排查劳资纠纷隐患51件，已有39件得到妥善化解，其余隐患也在进一步跟踪处置中。”谈到劳动监察，龙岗区劳动监察大队相关负责人摆出了这样一组数据。
据悉，龙岗区抓好劳资纠纷源头预防工作，实现多数劳资纠纷化解在苗头。区劳动监察大队日常开展企业劳动用工“健康体检”、劳资纠纷隐患日常排查，对企业劳动用工情况、台账管理、信用记录、重大违法情况等信息全程跟踪。
与此同时，龙岗区抓好专项执法工作，对劳动违法行为重拳出击。据介绍，今年3～4月，区、街道劳动部门会同市场监管、公安、街道执法队等部门检查人力资源服务机构301家，检查企业369家。对检查发现的违法问题，责令整改12宗，并查封取缔2家未经许可和登记擅自从事职业中介活动的机构。
龙岗区人力资源局十分重视落实保障农民工工资支付工作，会同区住建局对龙岗区20家备检工地认真检查，对照考核标准，及时发现问题并整改。对国务院根治欠薪举报平台的欠薪线索认真办理并逐一回访核查，确保工作落实到位。今年10月下旬，顺利完成市对区保障农民工工资支付考核的实地核查工作任务。
对于恶意欠薪，区劳动监察大队相关负责人表示，龙岗区加大了对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪移送力度。与此同时，在龙岗诚信网公示拖欠农民工工资“黑名单”企业，会同相关单位开展联合惩戒。
做先锋：
探索“调援裁诉”一体化，提升劳动人事争议处理效能
去年8月，龙岗区实现了劳动争议阳光调解系统全区试运行。今年8月，在改造提升了安全性和功能性后，该系统在全区正式上线运行。
阳光调解系统在全区范围内的正式运行，也为龙岗区处理劳动人事争议的一项创新工作提供了保障。“我们正在探索‘调援裁诉’一体化工作。阳光调解系统以调解业务为主，但可根据线下实际工作需要，同时或者单独将案件转办至劳动监察、劳动仲裁，并形成全流程案件信息共享。”龙岗区劳动人事争议仲裁院相关负责人介绍。
该负责人所说的“调援裁诉”一体化，指的是将劳动人事争议调解、法援、仲裁、诉讼深度融合，以提升劳动人事争议处理效能。据悉，龙岗区目前已经在“裁审”衔接，“援裁诉”衔接方面有了一定的积累，为“调援裁诉”一体化工作提供了良好的基础。
未来，龙岗区将充分发挥劳动人事争议处理中调解仲裁的独特优势和司法的引领、推动、保障作用，探索劳动人事争议处理机制改革，形成“调援裁诉”紧密衔接、有机融合、全面协同的争议处理工作模式。
“我们预期通过‘调援裁诉’一体化，努力实现劳动人事争议就近处理率、调解成功率、仲裁终结率、一审终审率、群众满意度同步提升，劳动人事争议平均处置时间显著下降。”龙岗区劳动人事仲裁院相关负责人表示。
文：颜鹏 徐君 林楚锋 谢富泉 杨劲
制版：戴越 刘艳兰 刘畅
